La Asociación de Secretarios, Interventores y Tesoreros Interinos (ANSITI) ha valorado el reciente fallo del Tribunal de Casación italiano, de fecha 23 de noviembre de 2025. Esta sentencia, que aplica estrictamente la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), supone un giro copernicano en la interpretación de la Cláusula 5 del Acuerdo Marco sobre el trabajo de duración determinada.
El presidente de ANSITI, Lorenzo Campillo, ha analizado los tres pilares fundamentales del dictamen que, a su juicio, “desmontan por completo la estrategia de estabilización que se está siguiendo en la Administración Pública española”.
Claves de la Sentencia: Un espejo para España
La resolución del alto tribunal italiano establece tres preceptos jurídicos de extrema relevancia:
- Límite temporal del abuso: Se fija de forma nítida que el abuso de temporalidad se produce al superar los 36 meses de duración (continua o discontinua) en el sector público.
- Ineficacia de los procesos actuales: El tribunal sentencia que los procesos selectivos de estabilización —incluyendo los concursos de méritos— no son una medida acorde con la Directiva 1999/70/CE si la obtención del puesto fijo no es cierta o inmediata. Solo las medidas automáticas e inmediatas garantizan el cumplimiento de la norma europea.
- Derecho a indemnización disuasoria: En caso de que el empleado no obtenga la fijeza mediante un mecanismo automático, nace el derecho a una indemnización proporcionada y disuasoria como sanción obligatoria contra la administración empleadora.
“Esta sentencia es el último clavo en el ataúd de los procesos de estabilización que estamos viviendo en España. El Tribunal de Casación italiano ha sido valiente y honesto: nos dice que un concurso de méritos donde no tienes garantizada la plaza no es una solución, es una lotería”, afirma Campillo.
«No podemos seguir ignorando que el TJUE marca el camino y que los tribunales de otros Estados miembros ya están aplicando la lógica comunitaria: si hay abuso tras 36 meses, la solución debe ser automática e inmediata. Lo que el Supremo italiano define como fijeza cierta es lo que ANSITI lleva años reclamando para el colectivo de Secretarios, Interventores y Tesoreros Interinos, quienes sostienen la legalidad de nuestros ayuntamientos bajo una precariedad inaceptable», señala.
El presidente concluye con una advertencia a las autoridades españolas: «El tiempo de los parches se ha acabado. O se garantiza la fijeza de las víctimas del abuso de manera directa, o el Estado se enfrentará a una cascada de indemnizaciones millonarias de carácter sancionador que resultarán insostenibles para las arcas públicas».
La Asociación de Secretarios, Interventores y Tesoreros Interinos (ANSITI) representa a los profesionales de habilitación nacional que desempeñan sus funciones en régimen de interinidad, velando por la defensa de sus derechos laborales y la seguridad jurídica de la administración local en España.